1.天津与（yǔ）内蒙古开（kāi）通集装箱铁路专列（liè）

　　来源：天津日报

　　近日，首列装有（yǒu）100个20英（yīng）尺集装箱（xiāng）有色金属矿石的（de）集装箱铁路专列，从滨海新区物（wù）捷（jié）三（sān）专用线（xiàn）发出，缓缓驶出天津港，驶（shǐ）往内（nèi）蒙古乌兰察布市苏集站。这标志着“新港（gǎng）—苏（sū）集”重（chóng）去重回(表（biǎo）示往（wǎng）返都（dōu）是满载运（yùn）输，铁路专用（yòng）词汇)班列项（xiàng）目正式启动，打破了长（zhǎng）期以来天津港与内蒙（méng）古间大宗货源多依靠汽车运输（shū）的历史（shǐ）。至（zhì）此（cǐ），铁（tiě）路港口携手，再次贯通了一（yī）条西进内陆腹地的海铁联（lián）运绿色（sè）大通道，形成（chéng）了打通（tōng）外向、畅（chàng）通（tōng）内向，以（yǐ）大循环推动港口高（gāo）质量发（fā）展的新格局。

　　“‘新港—苏集’集装箱双向班列，初期每周（zhōu）开行1列，随后将逐渐增至（zhì）每日1列。”北京局集团有限公司天津货运中心副主任张学满透露，“明天将（jiāng）开通（tōng）新（xīn）港至包头西班（bān）列，近期至哈（hā）业胡同、庙梁等地的有色金属矿石集装（zhuāng）箱（xiāng）班列也将陆续开行。上述班列全（quán）部开通（tōng）后，全年预计‘公转铁’运量将实（shí）现（xiàn）150万至200万吨，天津港有（yǒu）色金属矿石（shí）铁（tiě）路运输比例有望（wàng）从（cóng）目前的（de）10%上升至20%，每（měi）年有望（wàng）减少（shǎo）汽车运输（shū）6.6万辆次。”

　　天津港集（jí）团公（gōng）司相关工作人员介（jiè）绍（shào），首票货物（wù）运抵乌兰察布市下线后（hòu），列车（chē）将随即（jí）配载装满煤炭货类的集装箱返回天津港，真正实现两地间铁路专（zhuān）线上（shàng）货物运（yùn）输重去重回。“较（jiào）此前（qián）公路运输，综合成本（běn）预（yù）计可下（xià）降15%，在环保、便捷的同时凸显（xiǎn）经（jīng）济效益（yì）。”

　　2.海（hǎi）关（guān）总（zǒng）署公告2018年（nián）第93号(关于调整（zhěng）水（shuǐ）空（kōng）运进出境运输工（gōng）具及货运（yùn）舱单管（guǎn）理（lǐ）有关事项的公告)

　　2018年5月29日（rì），海关（guān）总署（shǔ）公布了（le）《海关总（zǒng）署关于修改部分规（guī）章的决定》(海关总署令第240号)，对《中华人民共和国海关进出境运（yùn）输工具（jù）监管办法》和（hé）《中（zhōng）华人（rén）民共和国（guó）海关进出（chū）境运输（shū）工具舱单管理办法》(以（yǐ）下简称《舱单办法》)有关（guān）规定（dìng）作出（chū）修（xiū）改（gǎi）。现就水、空（kōng）运进出（chū）境运输工（gōng）具及货运（yùn）舱单管理有关事项公告如下：

　　一、在《舱单办法》第二条第（dì）二款中所提“总提(运)单”和“分（fèn）提(运（yùn）)单”，对于船舶运输即（jí）总提单和分（fèn）提单。总（zǒng）提单（dān）是指（zhǐ）由运输工具负责人、船舶代理企业签发的提单(即MASTER B/L)，分提单（dān）是指在（zài）总提单项下，由无船承运业务经营人（rén）签发（fā）的提单(即（jí）HOUSE B/L)。

　　二（èr）、关于备案

　　(一)境内无法人（rén）资格企业备案。

　　境内无法人资（zī）格的船舶运输企业，应当委（wěi）托已在海（hǎi）关备（bèi）案（àn）的境内船舶（bó）代理企业向海（hǎi）关传输舱单。

　　(二)分支机（jī）构（gòu）备案。

　　舱单传输人（rén）在境内有分支机构（gòu）的，分支机构应当将分支机构地址、联系人和电话在（zài）经营业务（wù）所在地（dì）直（zhí）属海关或其（qí）授权的隶属（shǔ）海关备案。

　　三、过境、转（zhuǎn）运、通运货（huò）物信息传输

　　(一)过境货物，舱（cāng）单及相关电子数据（jù）传输人应当按（àn）照《舱单办法》规定传输进出境舱单及相关电子数据。

　　(二)转运（yùn）货（huò）物，舱单传输人应当（dāng）按照（zhào）《舱单（dān）办法》规定向海关传输原始舱单（dān）、预（yù）配舱单、装（zhuāng）载舱单以及理货报告等电子数（shù）据。

　　(三)通运货（huò）物，舱单及相关电子（zǐ）数据（jù）传输人暂不（bú）传输舱单及相关电子数据。

　　四、负责传输电子数据的企业应当严格按照海关总署有关规章（zhāng）及（jí）《海关（guān）总（zǒng）署关于水空运进出境（jìng）运输（shū）工具及其（qí）载运货物、物品舱（cāng）单申报传输时限的（de）规定》(见附件)时限向海关传输运输工具及舱单电子（zǐ）数据。

　　五（wǔ）、出（chū）口货（huò）物采（cǎi）取边运抵边装船（chuán）的（de），经海关船边实际验（yàn）核后，即视为货（huò）物运抵，并向海关传输运抵报告（gào）。运抵报告传输后（hòu），货物（wù）、物品应当在3日内装载完毕（bì）。

　　六、同一船舶载有集装箱（xiāng）货物和非集装箱货物（wù）进境的，舱单传输人应（yīng）当按（àn）照《舱（cāng）单（dān）办法》第九条第（dì）(一)项规定（dìng）的集装（zhuāng）箱船舶和非（fēi）集装箱船舶（bó）传输时限分（fèn）别传输原始舱单数据（jù）。

　　七（qī）、舱单传输（shū）人应当向海关传输调拨进出境空箱（xiāng）电子数据;空箱未按报送数据实（shí）际装卸的，舱单（dān）传输人应当按照相关规定办（bàn）理空箱（xiāng）的电（diàn）子（zǐ）数（shù）据变更手续（xù）。

　　八、本公告自发布之日起（qǐ）施（shī）行。海关总署公告2008年（nián）第97号和（hé）第101号同时废止。

　　特此公告（gào）。

　　海关总署（shǔ）

　　2018年7月（yuè）13日

　　附件

　　海关总署关于水空运进出境运（yùn）输工具及其载运货（huò）物、物品（pǐn）舱（cāng）单申报传输时（shí）限的规定（dìng）

　　一、进出（chū）境船舶(包（bāo）括来往（wǎng）香（xiāng）港（gǎng）、澳门小（xiǎo）型船（chuán）舶)及其载运货物、物品舱单（dān）

　　(一)进（jìn）出境船舶负责（zé）人应（yīng）当在下列时限，以电子数据形式向海（hǎi）关申报（bào）运输工（gōng）具动态：

　　1. 预报动态（tài）。

　　载有货物、物品的进出境船舶，应当在原始舱（cāng）单或预配舱（cāng）单主要数据传输以前;

　　未载有货物、物品的进出境船舶，应当（dāng）在抵、离港之前（qián）。

　　2. 确报动态。

　　进境确（què）报动（dòng）态应当在进（jìn）境船（chuán）舶（bó）抵港（gǎng）以前;

　　出境确（què）报动态应（yīng）当（dāng）在（zài）出境船舶驶离时。

　　3. 抵港报（bào）。

　　进境（jìng）船舶（bó）抵达（dá）锚地或（huò）直接靠泊时;

　　出境船舶不设置(无)抵（dǐ）港报。

　　4. 《中华人民（mín）共和国海关船舶进境（jìng）(港)申报单》电子数据，在进境船舶驶达锚地或直接（jiē）靠泊时;

　　《中华人民共和国海关（guān）船（chuán）舶出（chū）境(港)申报单（dān）》电子数据（jù），在出境船舶驶离（lí）锚地或直接离（lí）泊时。

　　(二)舱单传输人应当（dāng）在下列时限，以电子数据形式向海（hǎi）关传输（shū）进（jìn）出口货物、物品舱单电子数据（jù）：

　　1. 进境集装箱（xiāng）船舶，在（zài）货物（wù）、物（wù）品（pǐn）开始装船的24小时以前（qián）;经（jīng）境外港口转运的集装箱货物、物品，在最后一（yī）个境外转运（yùn）港装船的（de）24小时以前。

　　出境集装箱船舶（bó），在货物、物品装船（chuán）的24小时以前（qián）。

　　2. 进（jìn）境（jìng）非（fēi）集装箱船舶（bó），在抵达（dá）境内第一目的港的24小时以前;航程24小时（shí）以内的，抵达境内第（dì）一目（mù）的港前。

　　出（chū）境非集装箱（xiāng）船舶，在开始（shǐ）装（zhuāng）载货（huò）物、物品的2小时以前（qián）。

　　3. 进（jìn）境（jìng）船舶同时装载集装箱、非集装箱（xiāng）货物和物品的，应当（dāng）按照第（dì）1、2项分别（bié）传输;

　　出境船舶同时（shí）装（zhuāng）载（zǎi）集装箱、非集装（zhuāng）箱货（huò）物和物品的，应当按照第1、2项分别传输（shū）。

　　4. 进境（jìng）客货班轮(航（háng）程24小时以下)，在开始装载货物、物品的（de）2小时以（yǐ）前;

　　出境客货（huò）班轮，在开始（shǐ）装载货（huò）物、物（wù）品的2小时以前。

　　5. 进境的其他短途（tú）船舶(航程24小时以下)，在开（kāi）始装载货物（wù）、物（wù）品的4小时以前;

　　出境的其他短（duǎn）途（tú）船（chuán）舶(航程24小时（shí）以下)，在开始装载货物、物品的4小时以（yǐ）前。

　　6. 调拨进境（jìng）的空（kōng）箱，在船（chuán）舶抵达目的港以前;

　　调拨出境（jìng）的空箱，在空箱装船的2小时以前。

　　7. 货物、物品在（zài）境内（nèi）港口转（zhuǎn）运时，应当在进境船舶抵达卸货港前;

　　转运出境的货物、物品，在转运出境（jìng）装（zhuāng）船（chuán）2小时以前。

　　二、进（jìn）出境航空器（qì）及其载运货（huò）物、物品（pǐn）舱（cāng）单（dān）

　　(一)进出境航空器负责人（rén）应（yīng）当在下列时限，以电子数据（jù）形（xíng）式向海关申报运输工具动态：

　　1. 进境“当日飞行计划”在航（háng）空器（qì）预（yù）计抵达（dá）境内第（dì）一目（mù）的港当日零时前;

　　出境“当日飞行计划”在航空器预计驶离（lí）出发港当日（rì）零（líng）时前。

　　2. 进境航程超过4小时（shí）的（de），“预（yù）报动态”在（zài）航空器抵达（dá）境内第一目的港（gǎng）的4小时以前;进境航程在（zài）4小时以（yǐ）内的，“预报动（dòng）态”在航空（kōng）器起飞（fēi）时;

　　出境“预报（bào）动态”在航空器驶离设立海关地点的2小（xiǎo）时以前（qián）。

　　3. 进境（jìng）“确报动态”在航空器抵达境内第一目的港的（de）30分（fèn）钟以内;

　　出境“确报（bào）动态”在航（háng）空器驶离设立海关（guān）地（dì）点后30分钟以内。

　　4.《中华（huá）人民共和国海（hǎi）关航空器进境(港)总（zǒng）申报单》电子数据，在进（jìn）境航空（kōng）器抵达境内第一目的港的（de）30分（fèn）钟以内;

　　《中华（huá）人民（mín）共和（hé）国海关（guān）航空器出境(港)总申报单》电子数（shù）据（jù），在出境（jìng）航（háng）空器驶（shǐ）离设立海关地（dì）点前30分钟以内。

　　5. 进出境“航班取消”在“当日（rì）飞行计划（huá）”后、“确报动态”前发送。

　　(二)舱（cāng）单传输（shū）人应在下列时限，以电子数（shù）据形式向（xiàng）海关传输进出口货物、物（wù）品舱单电子数据：

　　进境航程4小时以下的（de），航空器起飞前;航程超过4小时的，航空器（qì）抵达境内第一目（mù）的（de）港的4小时以（yǐ）前。

　　出（chū）境航空器（qì）在开始（shǐ）装载（zǎi）货物、物（wù）品的4小时（shí）以前（qián）。

　　3.天津（jīn）航空（kōng）新增10条航线

　　来源（yuán）： 城市快报

　　近日获悉,暑（shǔ）期天津（jīn）航空新增（zēng）航班254班（bān）次（cì）,新增天津-呼和浩特、海口-揭（jiē）阳等共计10条航线。据悉,今年民航暑运,除（chú）北京、上（shàng）海、广州、深圳等传（chuán）统旅游热门（mén）城市（shì）外,新疆、西安、大（dà）连、三亚、丽（lì）江等地（dì）也受到旅游市场热捧,重庆、西安、呼和浩特、乌鲁（lǔ）木（mù）齐等地的客座率达（dá）90%以上（shàng）。其中,重庆和西安方（fāng）向（xiàng）航班机票紧（jǐn）俏,目前来看,各航（háng）班客座率几乎都（dōu）为满员（yuán）程度,提醒旅客确定行程尽快（kuài）订票。

　　4. 《亚太贸易协定》第四（sì）轮降（jiàng）税自7月1日起（qǐ）实施（shī）

　　《亚洲—太平（píng）洋贸易（yì）协定》简（jiǎn）称《亚太贸易协定》，前身为《曼（màn）谷协定》，中国（guó）于2001年（nián）5月加（jiā）入，这是我国参加的第（dì）一个优惠贸易安排，也（yě）是亚太地（dì）区（qū）最早的优惠贸易协定。目前成员包括（kuò）中国、印度（dù）、韩国、斯里兰卡、孟加拉国和（hé）老挝6国，蒙古作为新成员有望即将加入。《亚太（tài）贸易协定》已实施三轮关税减让，在成员的共同努力下，经过9年（nián）谈判，2016年8月第四轮关税减让成果《〈亚洲（zhōu）—太平洋（yáng）贸易（yì）协定〉第二修正案》签署（shǔ）并于2018年7月1日起实施。

　　《亚太贸易协定》自实（shí）施（shī）以（yǐ）来共有1060亿美（měi）元的产品享受关税优（yōu）惠进（jìn）口到中国（guó），享惠进口货值前5类商品包括塑料和橡胶（jiāo）制品、化工产品（pǐn）、矿产品、纺织原料（liào）及制品、机电产品等。

　　第四轮关税（shuì）减让成果知多（duō）少?

　　在6个成员的共同参与和努（nǔ）力下（xià），第四轮（lún）关税减（jiǎn）让的税（shuì）目合计10312个（gè），比第三轮增长2.5倍，平均（jun1）降（jiàng）税税（shuì）目比例超过（guò）28%，平均降税幅（fú）度（dù）为33%。降税产品品种多样，包罗万象（xiàng），有（yǒu）鱼类、蔬菜、油籽、茶叶等动植物产品、矿（kuàng）产品、化工制品、皮革制品、橡胶制品、纺织服装、贱金属制品、钢铁制品、机（jī）动车零部件、机械电子及仪器仪表等。成员间贸（mào）易自由化程度进一（yī）步提升，成员国（guó）内市场（chǎng）将（jiāng）进（jìn）一步丰（fēng）富。

　　进口降税知多少?

　　中国共对进口自其他5个成员的2323个税目的原产货（huò）物进行降税，主要包（bāo）括鱼类、蔬菜、茶叶、化工（gōng）制品、纺织服装（zhuāng）、鞋类、钢（gāng）铁制品、机动车（chē）零部件、机（jī）械电子及仪器仪（yí）表等产品。

　　具体哪些产品（pǐn）会继续降税?

　　比（bǐ）第三轮税率（lǜ）低5%以上共有32个税目，包括（kuò）精油、首饰、帽类、洗衣机、摄（shè）像机、投影机、监视器（qì）、玩具电动机等。除了上述继续降税幅度较大（dà）的产品以（yǐ）外，还有很多产（chǎn）品有不同程（chéng）度的降税（shuì）。例如：我国（guó）市场常见的EDO甜饼干（gàn）和（hé）化（huà）工原料苯乙烯，其中苯乙烯是享惠（huì）进口排名第（dì）5位的产品。

　　具（jù）体新（xīn）增加哪些降税产品?

　　330个税目产品（pǐn）新（xīn）加（jiā）入降税清单，包括动物产品（pǐn）、纺织品、金属制品、机电产品等。较最惠国税率低5%以上的新降税（shuì）产品22个税目，包（bāo）括混纺布（bù）匹、花（huā）岗岩石刻、金银器（qì）、动物毛皮、供暖器、吊扇等。如（rú）进口印度（dù）产的（de）毡呢帽，可享受协定税率（lǜ）13.2%，较最惠国税率低8.8%，优（yōu）惠幅（fú）度达40%。如进口韩国产的照（zhào）相机，可享受协定税率16.3%，较（jiào）最（zuì）惠国（guó）税（shuì）率低8.7%，优惠幅度达34.8%。

　　详见海（hǎi）关总（zǒng）署（shǔ）公告2018年第65号

　　5.重磅!关检融合“整（zhěng）合申报项目”介（jiè）绍

　　按照海关总署统一部（bù）署，从今年（nián）8月1日起，海关进出口（kǒu）货物将实行整合申报，报关单、报（bào）检单合并为（wéi）一张报关单。此次整合（hé）申报项目（mù）是关（guān）检业（yè）务融合标志性的改革举（jǔ）措，将改变（biàn）企（qǐ）业原有报（bào）关流程和作业模式，实现报关报（bào）检“一张（zhāng）大表”货物申（shēn）报。

　　以下是有（yǒu）关该项目的进一（yī）步介绍：

　　项（xiàng）目主要内容

　　整合申报项目主要是对海关原报关（guān）单申报项目和检验检疫（yì）原报检单申报项目进行梳理，报关报检面向企业端整合形（xíng）成（chéng）“四个一”，即“一张报（bào）关单、一套随附单证、一组参数代码、一个申报系统”。同步编写（xiě）并（bìng）对外发布《进出口货物报关（guān）单填制规范》(2018年60号)、《进出口货物报关单和进出境货物备案清单格式》(2018年（nián）61号)、《进出（chū）口货物（wù）报关单申（shēn）报电子报文格式》(2018年67号)等（děng）公告。

　　1整合（hé）原报关、报检申（shēn）报数据项（xiàng）。

　　在前期（qī）征求各（gè）部委、报关协会、部分报关企业意见（jiàn）的基础（chǔ）上（shàng），按照“依法依规、去繁就简”原则，对海关原报关单和（hé）检验检疫（yì）原报检单申报项目进行（háng）梳理整合，通过合（hé）并共有项、删除极少使用（yòng）项，将原报关、报检单（dān）合计（jì）229个货（huò）物申报数据（jù）项（xiàng）精简到105个，大幅减（jiǎn）少企业申报项目（mù）。

　　2原报关报检单整合形成（chéng）为一张报关单。

　　整合后的（de）新版报关（guān）单以原报关（guān）单48个项目（mù）为基（jī）础，增加部分（fèn）原报检内容形（xíng）成了（le）具（jù）有56个项目的新报关单打印（yìn）格式。此次（cì）整合对进口、出口（kǒu）货物报关（guān）单和进境、出境货物备案清单布（bù）局结（jié）构（gòu）进行（háng）优化，版式（shì）由竖版（bǎn）改为横版，与国际（jì）推荐的报关（guān）单样式更加接近，纸质单证全部采用普通打印（yìn）方式，取（qǔ）消套打（dǎ），不（bú）再印制（zhì）空白格式单证。修（xiū）改后的进口、出口货（huò）物报关单和进境、出境货物备案清单（dān）格式（shì）自2018年8月（yuè）1日起（qǐ）启用，原报（bào）关单（dān）、备案清单同时废止，原入（rù）境、出（chū）境货物报检单同时停止使用。

　　3原报关（guān）报检单据单证整合为一（yī）套随附单证。

　　整合简化申报随附单证，对企业原报关、报检（jiǎn）所需（xū）随（suí）附单证进行（háng）梳理，整理随附（fù）单证（zhèng）类（lèi）别代码及申（shēn）报（bào）要求（qiú），整合原报关（guān）、报检重复提交的随附（fù）单据和相关单证，形成统一的随附单证申报规范。

　　4原报关报检参数整合为一组参数代码（mǎ）。

　　对原报（bào）关、报检（jiǎn）项目涉及的（de）参数代（dài）码进行（háng）梳理，参照国际标准（zhǔn），实现现有参数代码的（de）标准化。梳理整（zhěng）合后，统（tǒng）一了（le）8个原报关、报（bào）检共有项（xiàng）的代码，包（bāo）括国（guó）别(地区)代（dài）码、港口（kǒu）代码（mǎ）、币制代码、运输方式代码、监管（guǎn）方式代码、计（jì）量单位代码、包（bāo）装种类代码（mǎ）、集装箱规格（gé）代码等。具（jù）体参数代（dài）码详见：海关（guān）总署门（mén）户网站>在线服务>通关参（cān）数>关检融合部（bù）分通关（guān）参数查（chá）询及下载。

　　5原报关报检申（shēn）报系统整合为一个申报（bào）系统。

　　在申（shēn）报（bào）项目（mù）整合的基础上，将原报关报检的申报系统进行整合，形成一个统一的申报（bào）系（xì）统。用户由“互联网+海关”、国际贸易“单一窗口”接入。新系（xì）统按照整合申（shēn）报内（nèi）容（róng）对原有报关、报检的申报数据项、参数、随附单据等都（dōu）进行了调（diào）整（zhěng）。

　　整合原则（zé）

　　海（hǎi）关总署全（quán）面贯彻中央（yāng）关（guān）于深化党和（hé）国（guó）家机（jī）构改（gǎi）革的部署，按照在全国通（tōng）关一体化框架下实现关检业务全面融合的要求，遵循全面（miàn）融合与平稳过（guò）渡相结合、强化监管与简（jiǎn）化（huà）手续相结（jié）合、维护安（ān）全与促进便利相结合、防范风（fēng）险与提升获得感相结合的原则，在企（qǐ）业申（shēn）报环节（jiē）以流（liú）程整合优（yōu）化为主线，以信息（xī）系统一体化为支（zhī）撑（chēng），以便利企（qǐ）业为目的进一（yī）步精简申报项目（mù），参（cān）照国际标（biāo）准，尊重（chóng）惯例，实现单证统一、代（dài）码规范、申报系统（tǒng）整合。